Foresight – Tendências Globais que irão moldar o Futuro da Sociedade

Foresight – Tendências Globais que irão moldar o Futuro da Sociedade

Casa do Impacto | 4 dezembro de 2019

A Fundação Aga Khan Portugal lançou a iniciativa chamada AKF TALKS em 2018, no âmbito do Jubileu de Diamante de Sua Alteza o Príncipe Aga Khan, com o propósito de provocar o debate, mas principalmente colaboração, sobre as grandes tendências globais que estão a mudar o nosso futuro. Foram desenvolvidas três tertúlias, muito centradas sobre as dimensões da diversidade, do pluralismo e da qualidade de vida para todos.

O que é Foresight?

Ninguém toma decisões sem olhar para o passado, mas na maioria das vezes decidimos sem informação sobre o futuro, sem projeções, sem questionar.

O Foresight é uma ferramenta e uma ciência usada para adaptar estratégia, políticas e/ou implementação de projetos em diferentes áreas de trabalho. É uma forma de organizar processos de descoberta coletiva e de quebrar lógicas entre concepção e implementação: quando penso, estou a fazer.

Comparando com o Forecast, que se baseia em evidências disponíveis aos dias de hoje, o Foresight, apesar de não prever o futuro, encontra formas para traçar quais os cenários mais plausíveis, as disrupções, os primeiros sinais de mudança.

Não pretende traçar apenas os cenários mais negativos ou alarmistas, mas sim, preparar-nos para as oportunidades. Que implicações políticas, que decisões tomamos e que oportunidades estamos já a mapear para que possam ser aproveitadas em termos de crescimento, visibilidade e resiliência económica e social.

O Foresight pretende ajudar a criar projetos “à prova do futuro”, não se prepara para um conjunto de possibilidades infinito, mas sim para aquelas que são mais prováveis, tendo em conta o estudo de mega tendências, baseadas em evidências passadas e sinais de mudança.

Para que serve o Foresight?

Os seres humanos têm um conjunto de enviesamentos cognitivos que reforçam a importância do Foresight:

O futuro é sempre visto como uma trajetória linear, mesmo sabendo-se que o presente é tão diferente do passado e, por isso, mesmo assim, quando projetamos o futuro, vemo-lo à semelhança do presente.
Somos otimistas por natureza, apesar de ser necessário olharmos para cenários pessimistas para que nos possamos preparar melhor para o futuro;
Somos reativos e não tanto proactivos. A sociedade está a alterar-se de forma tão acelerada que enquanto os projetos, estratégias ou políticas estão a ser desenvolvidas ou implementadas, são já obsoletas.

Por isso, o Foresight:

ao invés de correr atrás da sociedade, quer ser proactivo, controlando em vez de reagindo;
pretende criar um espaço seguro em torno do pensamento sobre o futuro;
pretende trabalhar em torno de políticas e estratégias preventivas, ao invés de políticas e estratégias curativas;
pretende diminuir o custo relacionado com a mudança. Prever e mudar antes, ao invés de ser obrigado a mudar porque o mundo entretanto mudou;
pretende que as decisões sejam mais resilientes e baseadas em evidências, ao invés de intuições ou hipóteses não sistematizadas

Mega tendências (referidas na sessão)

De um modo geral, o mundo está a tornar-se, por um lado, mais volátil e, por outro, cada vez mais rápido, trazendo novas mudanças a um ritmo alucinante. Uma das maiores tendências globais é, precisamente, a velocidade das coisas e da mudança em todas as áreas, velocidade esta que está a aumentar de forma tremenda. Este ritmo imprime uma necessidade de urgência e exprime-se em qualquer uma das grandes tendências globais referidas, que ganham novas dimensões e contornos quando correlacionadas entre si.

Tecnologia e Inteligência Artificial

Com o desenvolvimento tecnológico a natureza dos conflitos irá mudar, tornando-os mais letais e rápidos, o que, combinado com o aumento populacional nas cidades, trará cada vez mais guerras em contexto urbano.
Em 2030 a inteligência das máquinas começará a rivalizar com a inteligência humana.
A vigilância com recurso a inteligência artificial será cada vez mais utilizada por países autocráticos ou semi-autocráticos que exportarão essas tecnologias para países em desenvolvimento
As decisões não deverão ser tomadas exclusivamente por máquinas: mesmo existindo automatização, deverá sempre existir, em última instância, um humano responsável pela decisão
Em alguns temas, por exemplo migrações, o uso da tecnologia deveria ficar sempre sobre o controlo de autoridades públicas, aspeto que é já hoje um desafio se considerarmos por exemplo quem detém os nossos dados (data)
Relativamente à proteção de dados, existe à data de hoje um framework na Europa e, idealmente, os mesmos standards deveriam aplicar-se aos restantes países
Se a inteligência artificial será boa ou má dependerá de uma boa governança em torno do tema. Por exemplo, garantindo que os algoritmos não incluem preconceitos/enviesamentos raciais, intergeracionais, de género etc..

Connectividade e Espaço Cívico

Conectividade: o mundo estará cada vez mais conectado e as conexões entre cidades e cidadãos, em diferentes países, quase que ultrapassarão as relações entre nações.
As relações entre cidadãos de diferentes países serão mais fortes e impactantes no que diz respeito ao despoletar de mudança do que as relações entre nações. Haverá uma convergência global de necessidades que une indivíduos em locais geográficos distintos, por causas e/ou interesses comuns
Crescente aparecimento de movimentos sociais e cívicos informais e efémeros, sem face ou interlocutor que trazem o desafio da legitimidade e da sua relação com as estruturas formais. Que legitimidade damos ou não a esses movimentos e como interagimos com estes para continuar a ter uma sociedade coesa?
Terá que haver uma modernização no diálogo e na forma de comunicar que vá ao encontro das novas necessidades das pessoas, senão manter-se-á o desafio entre o espaço formal e informal, entre governos e cidadãos.

Modelo Económico e futuro do trabalho

Crescimento económico mundial será diferenciado entre Europa e Ásia. Em 2050, a Ásia, que não é um parceiro prioritário atualmente, será o maior consumidor. A Europa descresce para 12% da totalidade económica mundial e os países emergentes asiáticos crescerão para 23 a 27% da economia mundial
Informalidade do sistema económico está a aumentar e perspectiva-se um novo paradigma económico (exemplos disso, Bitcoins, crescimento de fluxos ilícitos, peso financeiro do sistema informal). A imprevisibilidade está no facto de não conseguirmos adaptar o sistema formal financeiro, para que incorpore a informalidade no controle do sistema financeiro formal.
Novas tecnologias impactam também o modo como a dimensão informal se gere, por exemplo, mercado online de crédito e investimento não regulado pelo mercado formal, traz essa informalidade para o contexto do sistema bancário que terá impacto na formalização dos bancos
40% dos trabalhos estão em risco de automatização.
A tecnologia e a inteligência artificial terão impacto no futuro do trabalho, nomeadamente nas competências que serão necessárias, mas também nos novos modelos de proteção social. Como se irá regular o novo mercado de trabalho? E como se previne a expulsão de pessoas que não detenham essas competências?

Migrações

A grande questão colocada neste contexto é a de como se poderá criar uma política de migração e integração preparada para o futuro? Sabendo que, daqui a 20 anos, os fluxos migratórios irão manter-se e as pessoas continuarão a movimentar-se cada vez mais (por razões ambientais, de segurança, económicas ou outras), não sendo possível prever qual o real impacto desses fluxos, principalmente no que diz respeito a movimentos intercontinentais.

Contudo é possível observar correlações entre a temática das migrações e outras macrotendências que irão ter influência na forma como se irão gerir as migrações no futuro, e trazem-nos questões sobre qual a fronteira na mudança política, o que poderemos ou não aceitar? Somos interpelados, nomeadamente, em quatro áreas:

Desenvolvimento Tecnológico: designadamente no que diz respeito à forma como as pessoas são selecionadas e/ou identificadas, a partir de um conjunto de critérios; as técnicas de vigilância e reconhecimento facial, onde um migrante passará a ser “digitalmente transparente”;
Natureza da integração: não é claro que a integração económica venha a ser o foco principal no futuro, mas sim a integração social poderá ser o fator principal de integração a considerar;
Novos stakeholders: Cidades e Empresas. Cidades definem os seus próprios standards, cidades mais ricas, irão oferecer melhores condições e terão as suas próprias políticas de gestão das migrações, criando desigualdades no sistema de integração; Grandes empresas terão no futuro mais poder em termos da gestão das migrações, através dos processos de seleção, condições que impõem ao recrutamento, competição por talentos etc.

Governança e Poder

Clima

Aumento populacional

A demografia e a densidade populacional irão mudar e o mundo estará mais cheio, especialmente em determinadas zonas, como África e Médio Oriente.
O mundo estará mais velho. Teremos uma população envelhecida composta por 60% mulheres e 40% de homens e os mais velhos serão tão numerosos como os mais jovens. Em 2050, a tendência mostra-nos 21% de idosos e 21% de jovens, agravando-se desigualdades socioeconómicas e intergeracionais.

Passar à ação

Sabendo o que nos dizem as mega tendências como podemos criar estruturas mais resilientes à mudança? Como podemos mapear e antecipar tudo o que possa ter impacto no nosso futuro para que possamos recomendar políticas públicas que façam mais sentido e criar países mais resilientes à mudança, quando esta é disruptiva e inesperada?

Tem sido a partir destes processos de estudo, mapeamento e reflexão que a OCDE tece recomendações de política pública, mas será sempre crucial a importância que se dá ao processo de decisão, nomeadamente até que ponto se age sobre as recomendações que são dadas. Instrumentos como Foresight só são verdadeiramente úteis se se efetivarem em ações concretas, ou seja, na definição de prioridades, na procura de inovação em termos de soluções, no desenho de programas a 10 e 15 anos.

Por exemplo, a crise dos refugiados não foi uma surpresa no contexto da OCDE, mas é relevante verificar que quando os primeiros sinais de alerta foram identificados, estes não foram lidos e devidamente retidos, não havendo, por isso, nenhuma ação política apropriada, dando origem às consequências que todos conhecemos.